Do we have to obtain the permission when changing the purpose of using land from commerce and service to residence? What is the fee for this procedure?
FDVN’s opinion:
Thank you for concerning FDVN’s legal services. Regarding your consulting requests, after studying the relevant legal documents, FDVN Law Firm would like to give you the following advice:
[1] What is land used for trading or services?
According to Clause 1, Article 153 of the Law on Land 2013: “Land used for trading or services includes land used for construction of trading or service establishments and other facilities serving trading or services”
Land used for trading or services falls into the group of non-agricultural land as prescribed in Clause 2, Article 10 of Law on Land 2013. Therefore, according to Point e, Clause 1, Article 57 of Law on Land 2013, the approval of the District People's Committee must be obtained when changing the land used for trading or services to the land used for residence.
[2] Legal basis for changing purposes of using land:
According to Article 52 of Law on Land 2013:
“1. The annual district-level land use plans which have been approved by competent state agencies.
2. Land use demands as indicated in investment project documents or in applications for land allocation, land lease or change of land use purpose.”
[3] Taxes and fees for changing purposes of using land:
- Land use fee: According to Clause 2, Article 5 of Decree 45/2014/ND-CP on collection of land use fees, the fee collected upon the change of land use purpose is calculated as follows:
“2. For households and individuals:
In case of change from non-residential non-agricultural land to residential land, land use levy shall be collected as follows:
- Current users of non-agricultural land recognized as land used for a long and stable term by the State before July 1, 2004, but not allocated or leased by the State, need not pay land use levy upon change from such land to residential land.
- Current users of non-agricultural land allocated with land use levy before July 1, 2014, shall, upon change from such land to residential land, shall pay land use levy at a level equal to the difference between land use levy calculated based on the residential land price and land use levy calculated based on the non-agricultural land price for the remaining land use term at the time of issuance of a decision on change of land use purpose by a competent state agency;
- Upon change from non-residential non-agricultural land leased by the State with full one-off rental payment for the entire lease period to residential land concurrently with the shift from land lease to land allocation, land users shall pay land use levy at a level equal the difference between land use levy calculated based on the residential land price and land rental subject to full one-off payment calculated based on the non-agricultural land price for the remaining land use term at the time of issuance of a decision on change of land use purpose by a competent state agency.
- Current users of non-residential non-agricultural land leased by the State with annual rental payment shall pay 100% of land use levy calculated based on the land price at the time of issuance of a decision on change of land use purpose by a competent state agency.”
Households and individuals that are permitted for change of land use purpose and meet financial difficulties and wish to owe land use levy may have the owing of land use levy written in certificates after filing written requests enclosed with dossiers for change of land use purpose and may pay owed land use levy in installments within 5 years at most. (According to Article 16 of Decree 45/2014 / ND-CP).
- Registration fee rates: Changing the land use purpose from non-agricultural land to residential land, the requester must register the change in land before changing the purpose of use. The registration fee rate in this case is 0.5% of land price (under Clause 1, Article 7 of Decree 140/2016 / ND-CP).
Above is FDVN Law Firm's opinion for your consulting requests based on studying the relevant legal provisions. Hopefully, FDVN's advice would be helpful to you.
Legal Advisor: Hoang Tran Ngoc Anh
FDVN Law Firm
CONTACT US
Lawyers in Da Nang:
99 Nguyen Huu Tho, Quan Hai Chau, Da Nang city
Lawyers in Hue:
336 Phan Chu Trinh, Hue City, Thua Thien Hue
Lawyers in Phu Quoc:
65 Hung Vuong, Duong Dong town, Phu Quoc island district
Lawyers in Quang Ngai:
359 Nguyen Du, Quang Ngai City, Quang Ngai Province.
Lawyers in Ha Noi
45C Tran Quoc Toan, Tran Hung Dạo, Hoang Kiem, Ha Noi
Website: www.fdvn.vn www.fdvnlawfirm.vn www.diendanngheluat.vn www.tuvanphapluatdanang.com
Email: fdvnlawfirm@gmail.com luatsulecao@gmail.com
Phone: 0935 643 666 – 0906 499 446
Fanpage LUẬT SƯ FDVN: https://www.facebook.com/fdvnlawfirm/
Legal Service For Expat: https://www.facebook.com/fdvnlawfirmvietnam/
TỦ SÁCH NGHỀ LUẬT: https://www.facebook.com/SayMeNgheLuat/
DIỄN ĐÀN NGHỀ LUẬT: https://www.facebook.com/groups/saymengheluat/
Other Articles
- NGHỊ ĐỊNH SỐ 320/2026/NĐ-CP SỬA ĐỔI, BỔ SUNG MỘT SỐ ĐIỀU CỦA NGHỊ ĐỊNH 69/2024/NĐ-CP NGÀY 25 THÁNG 6 NĂM 2024 CỦA CHÍNH PHỦ QUY ĐỊNH VỀ ĐỊNH DANH VÀ XÁC THỰC ĐIỆN TỬ
- (BẢN TIẾNG VIỆT) BỘ NGUYÊN TẮC UNIDROIT VỀ TÀI SẢN SỐ VÀ LUẬT TƯ QUỐC TẾ 2023 / UNIDROIT PRINCIPLES ON DIGITAL ASSETS AND PRIVATE LAW 2023
- ĐIỂM MỚI NGHỊ ĐỊNH 96/2026/NĐ-CP HƯỚNG DẪN LUẬT ĐẦU TƯ 2025 CÓ HIỆU LỰC TỪ NGÀY 31/3/2026 / NEW POINTS OF DECREE NO. 96/2026/ND-CP PROVIDING GUIDELINES FOR THE LAW ON INVESTMENT 2025 TAKING EFFECT FROM 31/03/2026
- THÔNG TƯ 05/2026/TT-BNG HƯỚNG DẪN DỊCH QUỐC HIỆU, TÊN CÁC CƠ QUAN, ĐƠN VỊ, CÁC CHỨC DANH LÃNH ĐẠO, CÁN BỘ, CÔNG CHỨC TRONG HỆ THỐNG CHÍNH TRỊ SANG TIẾNG ANH
- TRÌNH TỰ, THỦ TỤC ĐĂNG KÝ KẾT HÔN VÀ LY HÔN VỚI CÔNG DÂN NƯỚC NGOÀI TẠI VIỆT NAM / PROCEDURES FOR MARRIAGE REGISTRATION AND DIVORCE INVOLVING FOREIGN NATIONALS IN VIETNAM
- SPECIFIC PERFORMANCE VERSUS DAMAGES FOR BREACH OF CONTRACT BY STEVEN SHAVELL
- TỔNG HỢP 10 MẪU HỢP ĐỒNG KINH DOANH BẤT ĐỘNG SẢN, KINH DOANH DỊCH VỤ BẤT ĐỘNG SẢN CỦA MỘT SỐ QUỐC GIA TRÊN THẾ GIỚI / COLLECTION OF 10 TEMPLATES OF REAL ESTATE BUSINESS AND REAL ESTATE SERVICE AGREEMENTS FROM COUNTRIES AROUND THE WORLD
- TỔNG HỢP 10 MẪU HỢP ĐỒNG TRONG LĨNH VỰC LAO ĐỘNG TRÊN THẾ GIỚI / COLLECTION OF 10 AGREEMENT TEMPLATES IN LABOR SECTOR WORLDWIDE
- NGHỊ ĐỊNH 293/2026/NĐ-CP HƯỚNG DẪN THỰC THI CÔNG ƯỚC LA HAY NGÀY 05 THÁNG 10 NĂM 1961 VỀ MIỄN HỢP PHÁP HÓA ĐỐI VỚI GIẤY TỜ CÔNG CỦA NƯỚC NGOÀI (CÔNG ƯỚC APOSTILLE)
- TỔNG HỢP 15 BẢN ÁN CỦA TÒA ÁN TỐI CAO SINGAPORE VỀ VIỆC BÁC ĐƠN YÊU CẦU HỦY PHÁN QUYẾT TRỌNG TÀI / COLLECTION OF 15 SINGAPORE SUPREME COURT JUDGMENTS ON THE DISMISSAL OF APPLICATIONS TO SET ASIDE ARBITRAL AWARDS
- BÀI HỌC TIẾNG ANH PHÁP LÝ: ATTEND
- MỨC PHẠT ĐỐI VỚI HÀNH VI XÂM CHIẾM VỈA HÈ VÀ CÁC TRƯỜNG HỢP ĐƯỢC SỬ DỤNG VỈA HÈ TẠM THỜI / FINES FOR PAVEMENT ENCROACHMENT AND CASES ELIGIBLE FOR TEMPORARY PAVEMENT USE
- NGHỊ ĐỊNH 296/2026/NĐ-CP SỬA ĐỔI, BỔ SUNG MỘT SỐ ĐIỀU CỦA NGHỊ ĐỊNH SỐ 168/2025/NĐ-CP NGÀY 30 THÁNG 6 NĂM 2025 CỦA CHÍNH PHỦ VỀ ĐĂNG KÝ DOANH NGHIỆP
- ĐIỀU KIỆN PHÁT SINH QUYỀN TÁC GIẢ ĐỐI VỚI TÁC PHẨM DO TRÍ TUỆ NHÂN TẠO TẠO RA THEO NGHỊ ĐỊNH 134/2026/NĐ-CP / CONDITIONS FOR EMERGENCE OF COPYRIGHT PROTECTION OF AI-GENERATED WORKS UNDER DECREE NO. 134/2026/ND-CP
- HƯỚNG DẪN QUY TRÌNH XÁC THỰC ĐIỆN TỬ ĐỐI VỚI NGƯỜI NỘP HỒ SƠ VÀ NGƯỜI UỶ QUYỀN NỘP HỒ SƠ ĐĂNG KÝ DOANH NGHIỆP CỦA CỤC PHÁT TRIỂN DOANH NGHIỆP TƯ NHÂN VÀ KINH TẾ TẬP THỂ
- THE LEGAL ENVIRONMENT AND BUSINESS LAW BY DON MAYER, DANIEL M. WARNER, GEORGE J.SIEDEL, JETHRO K. LIEBERMAN AND ALYSSA ROSE MARTINA



